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湖南法治報全媒體見習(xí)記者 梁原 通訊員 王瀟翊

8月29日上午，全國法媒寧夏行采訪團(tuán)來到銀川鐵路運輸檢察院，觀摩采訪賀蘭山檢察公益訴訟生態(tài)修復(fù)示范基地。

今年7月，幾百只蒼鷺在寧夏銀川市鳴翠湖被放飛。誰能想到，這些重獲自由的野生鳥類，在幾個月前還是一枚枚涉案的鳥蛋。

2022年3月中旬和2023年4月，被告人楊某某等6人為牟取非法利益，于禁獵期在禁獵區(qū)內(nèi)，先后11次在寧夏平羅西大湖、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏梁素海等地，盜獵野生蒼鷺蛋、灰雁蛋5800余枚，蒼鷺幼鳥250只，并以每顆20元左右的價格出售給被告人羅某某、張某乙，獲利14萬余元。銀川鐵路運輸檢察院向銀川鐵路運輸法院提請公訴以非法狩獵及掩飾、隱瞞犯罪所得罪依法追究6名被告的刑事責(zé)任。

8月2日，銀川鐵路運輸檢察院檢察干警到石嘴山市大武口區(qū)石炭井街道，向村民進(jìn)行野生植物方面的普法宣傳。

8月2日，銀川鐵路運輸檢察院到石嘴山市大武口區(qū)石炭井街道開展法治宣講。

2023年7月6日上午，銀川鐵路運輸法院公開開庭合并審理此案。作為公益訴訟起訴人，銀川鐵路運輸檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求各被告人賠償鳥類損失、生態(tài)環(huán)境損害等相關(guān)費用共計230余萬元。庭審中，6名被告人對檢察機(jī)關(guān)指控的罪名和事實均無異議，當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

這是銀川鐵路運輸檢察院依法能動履職，積極融入山河保護(hù)的生動實踐。2021年3月22日，寧夏回族自治區(qū)人民檢察院印發(fā)《關(guān)于開展跨行政區(qū)劃檢察改革試點工作的方案》，將銀川市、石嘴山市、吳忠市轄區(qū)內(nèi)由基層人民檢察院辦理的環(huán)境資源類一審刑事案件交由銀川鐵路運輸檢察院集中辦理。截至2023年8月，銀川鐵路運輸檢察院共受理三市一審涉環(huán)境資源類刑事案件75件181人，起訴40件104人，主要涉及污染環(huán)境罪、盜伐林木罪、濫伐林木罪、危害珍貴、瀕危野生動物罪、非法狩獵罪、非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪、破壞自然保護(hù)地罪等。

從嚴(yán)打擊、修復(fù)生態(tài)、聯(lián)動保護(hù)……銀川鐵路運輸檢察院不斷深化跨行政區(qū)劃檢察改革工作，全力守護(hù)青山綠水。

在賀蘭山自然保護(hù)區(qū)馬蓮口，“賀蘭山檢察公益訴訟生態(tài)修復(fù)示范基地”的牌匾格外醒目。它如同一扇窗，映射出銀川鐵路運輸檢察院檢察官對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新和思考。

“對生態(tài)環(huán)境損害最直接、最可見的補(bǔ)償莫過于生態(tài)修復(fù)。相比于罰款了事，讓破壞者以生態(tài)修復(fù)的方式來賠償，才是兌現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的一劑良方?！便y川鐵路運輸檢察院檢察長薛正儉說。但在實操中，也面臨著一些“煩惱”：比如被破壞的生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)或是無法原地修復(fù)。怎么辦？異地替代修復(fù)不失為一個好辦法。

2023年3月，銀川鐵路運輸檢察院與寧夏賀蘭山國家自然保護(hù)區(qū)管理局共建“林長+檢察長”工作機(jī)制，簽訂《關(guān)于建立林長+檢察長工作機(jī)制的意見》，在賀蘭山馬蓮口建立寧夏“賀蘭山檢察公益訴訟生態(tài)修復(fù)示范基地”?；丶鷳B(tài)司法修復(fù)、法治宣傳、警示教育、觀摩實踐等功能為一體，引導(dǎo)無法原地修復(fù)案件當(dāng)事人在基地開展替代修復(fù)、委托修復(fù)或勞務(wù)代償工作，從而達(dá)到異地補(bǔ)植、生態(tài)環(huán)境功能等量恢復(fù)、保護(hù)賀蘭山等多重生態(tài)保護(hù)功能。

2023年3月，銀川鐵路運輸檢察院檢察官聯(lián)合寧夏賀蘭山自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員查看賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)植被生長情況。

以跨越姿態(tài)，護(hù)山水之美。兩年多來，銀川鐵路運輸檢察院持續(xù)發(fā)力，助力黃河流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境刑事案件與附帶民事公益訴訟案件一體化辦理，推動生態(tài)環(huán)境訴前修復(fù)。完善受案、審查、監(jiān)督一體化辦案和監(jiān)督工作機(jī)制，同辦理環(huán)資類案件的18家偵查機(jī)關(guān)建立協(xié)作配合機(jī)制，對重大、疑難案件實現(xiàn)提前介入全覆蓋。不斷發(fā)揮檢察建議監(jiān)督作用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源類案訴源治理。創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)先行修復(fù)，建立訴前履行生態(tài)損害賠償責(zé)任機(jī)制。探索異地修復(fù)、等量恢復(fù)，創(chuàng)建生態(tài)修復(fù)示范基地。聯(lián)合公安、自然資源局及鎮(zhèn)政府，在西大湖濕地設(shè)立“野生鳥類檢察公益訴訟聯(lián)合保護(hù)基地”。發(fā)揮“外腦”作用，聘請專家學(xué)者發(fā)揮其專業(yè)能力參與辦理案件。持續(xù)強(qiáng)化檢察一體化生態(tài)環(huán)境資源類案件辦案機(jī)制，探索深化“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態(tài)修復(fù)+社會治理”五位一體辦案模式。健全與相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)作配合機(jī)制，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境整體合力。 

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報