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湖南法治報訊（通訊員 李雙建  謝保衛(wèi)  萬劍英）今年以來，湖南省益陽市大通湖區(qū)委、區(qū)管委以高度的政治站位，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾在全域范圍內(nèi)推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題集中整治“百日攻堅”行動，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。近日，益陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組通報推介了該區(qū)的經(jīng)驗。

充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題整治“百日攻堅”行動領(lǐng)導小組，由區(qū)委書記親自掛帥，下設大通湖區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室（簡稱“區(qū)農(nóng)居辦”），明確專人負責整治工作。區(qū)級層面出臺行動方案，做到機構(gòu)、人員、措施、責任“四到位”，確保整治工作扎實有效推進。截至目前，區(qū)委書記組織召開了3次現(xiàn)場調(diào)研會，區(qū)級層面召開10余次工作調(diào)度會。結(jié)合駐村幫扶共同推進，明確要求區(qū)級駐點領(lǐng)導督促聯(lián)點鎮(zhèn)、村抓好“百日攻堅”行動，鎮(zhèn)級聯(lián)村領(lǐng)導下沉一線指導“百日攻堅”行動，駐村工作隊長參與聯(lián)點村“百日攻堅”行動，廣泛動員層層壓實，舉全區(qū)之力共同抓好“百日攻堅”行動。深入推動示范引領(lǐng)，發(fā)動鎮(zhèn)、村干部帶頭對農(nóng)村人居環(huán)境突出問題展開整治，將195名住村的鎮(zhèn)、村干部房前屋后整治情況納入?yún)^(qū)里考核評比。

充分發(fā)揮人民群眾的力量。大通湖區(qū)農(nóng)居辦高度重視動員、組織群眾參加人居環(huán)境整治，讓人民群眾真正成為行動的主力軍。該區(qū)在區(qū)、鎮(zhèn)、村層層召開了農(nóng)村人居環(huán)境突出問題集中整治“百日攻堅”行動部署會10余次、屋場會200余次、發(fā)送倡議書3萬余份。層層傳達了市、區(qū)工作要求，針對“四邊”區(qū)域的“七亂”問題的整治，進行了重點安排和部署。利用區(qū)、鎮(zhèn)公眾號，各村（社區(qū)）村務公開群，實時傳達區(qū)、鎮(zhèn)、村“七亂”問題整治工作動態(tài)。通過宣傳標語、宣傳欄、微信工作群、微信公眾號、入戶走訪、倡議書、志愿服務、屋場會等多種宣傳形式，努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。整治行動中，模排問題2602個，發(fā)動群眾 10000余人次，出動挖掘機1000余臺次，拖拉機2000余臺次，全面展開人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。人居環(huán)境齊整治，美麗鄉(xiāng)村換新顏。各鎮(zhèn)通過采取由村民自評方式，評選出最美農(nóng)戶和最差農(nóng)戶。設置人居環(huán)境評比“紅黑榜”，開辟“曝光臺”。建立“線上+線下”暗訪抽查監(jiān)督機制，組織志愿小組深入千家萬戶開展宣傳。這些好做法都受到益陽市委農(nóng)辦通報推介。

充分發(fā)揮協(xié)調(diào)首創(chuàng)精神。大通湖區(qū)農(nóng)居辦及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)、單位，針對鄉(xiāng)村電力線、廣電線、通信線“三線”亂牽、線桿亂立、廢棄桿線無人管理等問題，高標準推進“空中纜線”和“飛線”整治工作。截至目前，已全面完成全區(qū)各省、縣、村道沿線整治工作，完成了北洲子鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)的“空中纜線”問題整改，當前施工隊正在河壩鎮(zhèn)周邊縣鄉(xiāng)道開展“回頭看”整治工作。該區(qū)還以鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治為統(tǒng)領(lǐng)，大膽突破工作思路，將長期無人居住、無人監(jiān)管、無合法繼承人的空房、雜屋以及廢棄的企事業(yè)單位辦公場所、宿舍、生產(chǎn)性用房等“閑置房”納入整治;將不符合農(nóng)村“一戶一宅”政策、“建新”沒有“拆舊”的舊房以及危及群眾安全、破爛不堪的“危舊房”納入整治;將零星分布、簡易建設已廢棄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房以及分散居住且本人自愿拆除的“零散房”納入整治;將堤防、渠道和交通主干遵兩側(cè)亂搭亂建的“違建房”納入整治。使被整治退出的地塊開發(fā)利用到位，對拆除后需重新建房的規(guī)范建設到位;對整治后的村，長效管理到位;對整治后形成的耕地占補指標和增減掛鉤指標應用到位。結(jié)合人居環(huán)境整治，該區(qū)在溝渠兩邊種植名貴樹木，培育珍稀苗木，既美化溝渠，又增加了集體經(jīng)濟收入，與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)、龍蝦品鑒節(jié)、荷花節(jié)等節(jié)會，現(xiàn)場簽訂項目合作協(xié)議，使全區(qū)上下精氣神十足，信心滿滿。

充分發(fā)揮監(jiān)督固本職能。大通湖區(qū)農(nóng)居辦組織各鎮(zhèn)、村專項整治隊伍，積極發(fā)動群眾，對省、縣、鄉(xiāng)、村、組道沿線可視范圍200米區(qū)域內(nèi)“七亂”問題進行拉網(wǎng)絲排查清理，對清理出來的各類問題建立專項臺賬，制定整改措施，確定銷號時限，確保各類突出問題高標準、高質(zhì)量整治到位。堅持以樣板打造為抓手進行示范創(chuàng)建,鼓勵鎮(zhèn)村結(jié)合“三美聯(lián)創(chuàng)”促推“七亂”問題整治工作，擇優(yōu)選定工作力度大、實施進度快、創(chuàng)新舉措實、制度機制活、實際成效好、亮點經(jīng)驗多的鎮(zhèn)、村召開現(xiàn)場推進會，通過比學趕超，做到每鎮(zhèn)有一個樣板村，每村有樣板組，每組有樣板片區(qū)。堅持以督導檢查為保障促推整改銷號，組織精干力量組成2個督查組，通過周督導、旬調(diào)度、月小結(jié)方式，對省、縣、鄉(xiāng)、村、組道沿線可視范圍 200 米區(qū)域內(nèi)“七亂”問題整治情況進行督查、評分和排名，對工作開展不力的進行通報批評。同時，結(jié)合督查中發(fā)現(xiàn)的問題，當場下發(fā)督辦通知單，要求限期整改到位，確保整治工作抓緊抓好抓實。

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作者：李雙建 謝保衛(wèi) 萬劍英

責編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報