黨的十九大報告明確提出:“組建退役軍人管理保障機構(gòu),維護軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)?!敝袊厣鐣髁x進入新時代,退役軍人優(yōu)撫安置工作進入新的發(fā)展時期,黨和政府不斷推出新的政策舉措,廣大退役軍人的獲得感、榮譽感、幸福感必將持續(xù)提升。對此,我也想談幾點個人淺見。
一 依法立法,提高退役軍人優(yōu)撫安置工作的戰(zhàn)略位置。
推進退役軍人保障立法。以此牽引退役軍人優(yōu)撫安置工作政策法規(guī)體系的構(gòu)建,對退役軍人移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)待撫恤等作出整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)范,建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待、為退役軍人建檔立卡、發(fā)放退役軍人證、實行退役軍人安置責(zé)任制和考核評價等一系列創(chuàng)新制度。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視退役軍人優(yōu)撫安置工作,站在黨和國家建設(shè)發(fā)展全局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢戰(zhàn)略高度,深刻闡明退役軍人優(yōu)撫安置工作重大意義、目標任務(wù)、方針原則和方法路徑。黨的十九大作出組建退役軍人管理保障機構(gòu)的重大決定,建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制。在目標任務(wù)上,強調(diào)組建退役軍人管理保障機構(gòu),維護軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè);在方針原則上,強調(diào)要堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則,推進退役軍人安置管理保障體制機制改革和政策制度創(chuàng)新,逐步健全完善服務(wù)保障體系和相關(guān)政策法規(guī);在方法路徑上,強調(diào)軍轉(zhuǎn)安置工作要適應(yīng)全面深化改革新形勢,按照深化干部人事制度改革、國防和軍隊改革新要求,推進體制機制創(chuàng)新,為促進軍隊干部隊伍建設(shè)、為安置和使用好軍轉(zhuǎn)干部提供更可靠更有效的制度保障。習(xí)近平總書記的這些重要論述,充分體現(xiàn)對廣大退役軍人的關(guān)心愛護,為推進新時代退役軍人工作提供了根本遵循和重要指引。
二 健全體制,為退役軍人優(yōu)撫安置工作提供有力保障。
各級退役軍人管理保障機構(gòu)設(shè)立以來,以扎實的工作、高效的落實,彰顯了中央保障退役軍人合法權(quán)益的決心意志,也形成覆蓋全國、上下貫通的退役軍人事務(wù)部門體系,為新時代加強退役軍人優(yōu)撫安置工作提供了組織保證。一方面,退役軍人優(yōu)撫安置工作在集中統(tǒng)管中得到加強。各相關(guān)單位的職責(zé)和力量整合起來,按照“法治、規(guī)范、效率、協(xié)調(diào)”的國家綜合治理原則,扭轉(zhuǎn)了過去退役軍人優(yōu)撫安置工作“一套班子幾塊牌子”“多頭負責(zé)分散管理”局面,增強了退役軍人優(yōu)撫安置工作的效力,極大提高協(xié)調(diào)性和及時性。另一方面,退役軍人優(yōu)撫安置工作的內(nèi)容得到豐富拓展。實現(xiàn)了對退役軍人的思想政治工作、教育培訓(xùn)工作、榮譽褒獎工作、優(yōu)撫安置工作、管理保障工作全覆蓋,退役軍人的合法權(quán)益得到更加全面切實的保護。
三 完善制度,謀求退役軍人優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,退役軍人優(yōu)撫安置工作取得重大成果。2018年4月16日退役軍人事務(wù)部掛牌成立,在統(tǒng)一的專門國家機關(guān)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)下,全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī),逐步建立和完善政策法規(guī)、待遇保障、優(yōu)先優(yōu)待、接收安置、服務(wù)管理、工作運行、督導(dǎo)檢查等機制和體系,搭建起了退役軍人工作的“四梁八柱”,退役軍人優(yōu)撫安置工作更加富有實效,取得重要成就。
退役軍人優(yōu)撫安置工作是一項系統(tǒng)性工作,不可能一蹴而就,政策制度完善是一個“摸著石頭過河”的過程,這既需要各級黨委政府提高政治站位、沖破思想觀念阻礙、把政策要求落實到位,也需要全社會為退役軍人提供便利,營造關(guān)心關(guān)愛、尊崇軍人的良性氛圍,更需要廣大退役軍人在合理合法表達訴求的同時,看到各相關(guān)部門的辛勤付出,多一點耐心、多一點信心,心往一處想、勁往一處使,戮力同心推動新時代退役軍人優(yōu)撫安置工作邁上更高臺階,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
(瀘溪縣退役軍人事務(wù)局 楊曉濤)
責(zé)編:張東久
來源:法制周報
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