湖南法治報訊（通訊員 雷冬）6月11日，在國家管網集團湖南公司長沙作業(yè)區(qū)，一場跨部門聯合檢查行動圓滿完成。此次檢查由市司法局全程監(jiān)督指導，市應急局聯合衛(wèi)健、市監(jiān)、消防、公安、交通運輸、氣象、生態(tài)環(huán)境等九部門共同參與，以“一隊進企、全科體檢”模式，對油氣儲存企業(yè)實施全鏈條監(jiān)管，標志著長沙行政執(zhí)法機制改革進入新階段。
制度先行：以法治思維破解監(jiān)管難題
針對涉企行政檢查多頭重復問題，市司法局牽頭制定《長沙市跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單》《涉企跨部門聯合檢查規(guī)范操作指引（試行）》，聚焦危險化學品、精神麻醉藥品、成品油流通、大件貨物運輸、網約出租車、劇本娛樂活動、非法集資活動、自建房安全、醫(yī)療太平間管理、殯葬服務、校外培訓服務11個重點領域，明確部門職責邊界與協同流程，全面推行“綜合查一次”聯合檢查模式，實現“進一次門、查多項事”，顯著提升監(jiān)管效能。
服務轉型：從“單向檢查”到“雙向賦能”
檢查現場，市司法局監(jiān)督組跟蹤指導，衛(wèi)健部門核查職業(yè)健康管理，應急管理部門比對安全系統(tǒng)日志與紙質記錄，生態(tài)環(huán)境局嚴查危廢轉移臺賬，現場列出問題清單，逐一標注法律依據、整改要求及責任部門，形成“問題發(fā)現—法律溯源—整改閉環(huán)”的完整鏈條。
“此次檢查不僅是執(zhí)法，更是法治服務。我們通過嵌入式監(jiān)督+伴隨式指導，將執(zhí)法普法、合規(guī)建議融入檢查全流程?！?/span>市司法局執(zhí)法監(jiān)督負責人表示。同時，企業(yè)可通過掃“湖南營商碼”實時對執(zhí)法規(guī)范度進行評價，并提交優(yōu)化建議，形成“執(zhí)法-反饋-改進”的閉環(huán)管理，推動執(zhí)法監(jiān)管模式從“單向約束”向“雙向互動”轉變。
跨部門綜合監(jiān)管是規(guī)范涉企行政執(zhí)法的機制創(chuàng)新，是打造“無事不擾、有求必應”法治化營商環(huán)境的縮影。下一步，市司法局將持續(xù)推動跨部門綜合監(jiān)管向殯葬服務等其他領域延伸，以“制度創(chuàng)新+技術賦能”雙輪驅動，為市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。
責編：龍宗紅
一審：龍宗紅
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來源：湖南法治報
