湖南法治報(bào)訊(全媒體記者 王薇 通訊員 曹雪晴 羅麗芳)近年來(lái),白關(guān)法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化多元解紛、做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解、優(yōu)化訴訟服務(wù),努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。2021年~2023年連續(xù)3年獲評(píng)“全市法院先進(jìn)法庭”,2025年,作為全省法院“楓橋式人民法庭”工作突出集體被湖南省高級(jí)人民法院予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明高效司法,牢固樹(shù)立案結(jié)事了的理念,以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo),高質(zhì)高效辦理案件。2022年度收案(不含舊存)856件,結(jié)案792件;2023年度收案(不含舊存)858件,結(jié)案779件;2024年度收案(不含舊存)734件,結(jié)案779件;2025年1月1日至5月30日收案(不含舊存)291件,結(jié)案265件。員額法官年人均結(jié)案266件,沒(méi)有一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件,審結(jié)的案件無(wú)不合格案件,未引發(fā)任何負(fù)面輿情,同時(shí)保證了審判工作的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。優(yōu)化訴訟流程管理。為人民群眾提供高效和便捷的一站式訴訟服務(wù)。探索“立案+審判+協(xié)助執(zhí)行”的一站式模式。及時(shí)與執(zhí)行局溝通,助力生效案件履行到位。信息化助力。推進(jìn)智慧建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、在線庭審、電子送達(dá)等功能,電子卷宗同步生成率100%。
始終把司法為民作為人民法庭工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力推進(jìn)多元解紛。構(gòu)建“法庭+鎮(zhèn)司法所+村(社區(qū))+組”解紛體系。由鎮(zhèn)黨委牽頭,打造“小事不出組、大事不出村、難事聯(lián)合調(diào)”格局,與白關(guān)鎮(zhèn)政府簽訂《關(guān)于建立定期協(xié)商會(huì)談機(jī)制的框架協(xié)議》,與鎮(zhèn)派出所簽訂《關(guān)于安保聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治協(xié)作機(jī)制建設(shè)的合作協(xié)議》,與鎮(zhèn)司法所簽訂《關(guān)于矛盾糾紛化解調(diào)處對(duì)接工作合作協(xié)議》,按矛盾糾紛類(lèi)別明確責(zé)任單位,夯實(shí)各級(jí)聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ),構(gòu)建“非訟解紛挺前、法院訴訟斷后”的糾紛分層過(guò)濾體系,通過(guò)層級(jí)解紛體系化解糾紛260余件,其中白關(guān)社區(qū)學(xué)堂沖村民小組與組民之間的租賃合同糾紛案件以調(diào)解結(jié)案后,還推動(dòng)了近10件同類(lèi)型糾紛通過(guò)非訴途徑化解。打造“協(xié)會(huì)特邀+品牌駐庭”調(diào)解矩陣。根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色,與“白關(guān)絲瓜協(xié)會(huì)”“株洲服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)”“株洲市蘆淞區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)”等行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成協(xié)作,邀請(qǐng)協(xié)會(huì)工作人員參與調(diào)解,在涉農(nóng)和涉服飾案件中充分發(fā)揮“行內(nèi)人”優(yōu)勢(shì),化解糾紛40余起。選聘公安機(jī)關(guān)退休的玉泉村老同志“老黃”作為駐庭調(diào)解員,發(fā)揮“本地人”優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾進(jìn)行訴前調(diào)解,配合法官進(jìn)行訴中調(diào)解,老黃每年調(diào)解及參與調(diào)解案件超過(guò)100件。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展特邀調(diào)解員培訓(xùn),圍繞法律政策解讀、調(diào)解技巧、典型案例剖析等內(nèi)容持續(xù)提升調(diào)解員法律素養(yǎng)、溝通能力和實(shí)務(wù)操作水平。開(kāi)通涉農(nóng)、涉企案件“綠色通道”。對(duì)于經(jīng)訴前調(diào)解無(wú)果,無(wú)法避免成訴的涉農(nóng)、涉企案件,加速立案、加速審理、加速執(zhí)行,以有限的司法資源最大力度保障轄區(qū)龍頭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,其中(2023)湘0203民初1943號(hào)買(mǎi)賣(mài)合同一案為涉及4個(gè)村的80余戶瓜農(nóng)追回貨款43萬(wàn)余元。
主動(dòng)融入共建共治共享的基層治理體系和社會(huì)治理體系,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。融入基層黨委治理體系。與轄區(qū)黨委、政府、社區(qū)村組建立多方協(xié)作機(jī)制,打通長(zhǎng)效信息對(duì)接通道,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)動(dòng)摸排、及時(shí)介入、共同化解。近3年未發(fā)生涉訴爆發(fā)性、群體性事件及“刑轉(zhuǎn)民”事件,白關(guān)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)法治政府示范鎮(zhèn),2024年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京人員“零登記”。積極服務(wù)黨委政府中心工作,就涉及5村640戶的“西氣東輸”東線工程損毀耕地糾紛列席黨政聯(lián)席會(huì)議,提供司法服務(wù),幫助厘清法律關(guān)系,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)該批糾紛未進(jìn)入訴訟程序即獲妥善化解。融入基層群眾自治組織。建立法官與村干部、調(diào)解員“常態(tài)化聯(lián)絡(luò),月聯(lián)合排查,季深入走訪”的工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)各村和社區(qū)進(jìn)行走訪,摸排矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和主要原因,并及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解。向村組、農(nóng)戶贈(zèng)送法律書(shū)籍,指導(dǎo)制作買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、運(yùn)輸合同等模板,幫助其從源頭上防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。白關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)有一個(gè)村和一個(gè)社區(qū)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))。融入產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)管理。深入轄區(qū)白關(guān)國(guó)際服飾產(chǎn)業(yè)園、五里墩洗水工業(yè)園的管理企業(yè)及園區(qū)重點(diǎn)企業(yè),提供常態(tài)化法律幫助。依托司法數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)識(shí)別園區(qū)企業(yè)在合同簽訂、債權(quán)追索等環(huán)節(jié)的高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地提出指引性意見(jiàn)。對(duì)于有上級(jí)主管部門(mén)的企業(yè),向主管部門(mén)發(fā)出司法建議,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范化意識(shí)。融入村民日常生活。輪流在各村集市開(kāi)展“法治擺攤”,接受村民咨詢,對(duì)于有條件的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解處理。無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處理,將問(wèn)題帶回法庭,由調(diào)解員跟進(jìn)處理,或聯(lián)系當(dāng)事人所屬村委人民調(diào)解員進(jìn)行處理。近三年進(jìn)行“法治擺攤”30余次。
努力創(chuàng)建法庭品牌,講好法庭故事,向人民群眾展示人民法庭新“楓”景。開(kāi)展巡回審判。選取交通不便、群眾往返困難或在當(dāng)?shù)鼐哂械湫鸵饬x、教育意義的案件,深入村組、社區(qū)開(kāi)展巡回審判14次,通過(guò)“巡回審判+以案釋法”的方式,達(dá)到“審理一案、教育一片”的目標(biāo)。深耕法治教育。法官進(jìn)校園,選派副庭長(zhǎng)擔(dān)任白關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)法治副校長(zhǎng),開(kāi)設(shè)法治課堂,護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。舉辦“法庭開(kāi)放日”,邀請(qǐng)記者、村居干部、師生代表等參觀法庭、旁聽(tīng)庭審,并組織“模擬法庭”活動(dòng),讓“陽(yáng)光司法”深入人心。拓展普法渠道。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)多發(fā)易發(fā)的糾紛,定制“蘆法小講堂”6期,通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群廣泛推送,實(shí)現(xiàn)普法宣傳“零距離”。通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)布典型案例,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)省、市級(jí)媒體發(fā)布典型案例10余次,在村民微信群不定期推送典型案例,以“小案”講好“大道理”。
白關(guān)人民法庭將以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的司法需求,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,服務(wù)基層社會(huì)治理,服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需要,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康有序的發(fā)展提供有力的司法保障。
責(zé)編:劉惠明
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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