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湖南法治報全媒體記者 李翔

通訊員 張譯尹

4月11日清晨，湘西活牛交易大市場迎來了一周中最繁忙的交易日。天剛蒙蒙亮，市場內(nèi)已是人聲鼎沸，放眼望去，數(shù)百頭黃牛膘肥體壯、整齊排列；買家們穿梭其間，查看著牛的牙口、體型和毛色，不時用手丈量牛背的寬度……

“現(xiàn)在市場秩序越來越好，我們做生意更放心了！”一位正在交易的牛販笑著說道。據(jù)市場管理人員介紹，每逢交易日，這里都會有上千頭活牛完成交易，年交易額達數(shù)億元，是湘鄂川黔乃至整個南方地區(qū)最大的活牛交易市場。

近年來，肉牛產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)，正在蓬勃興起，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量，而在這一進程中，檢察機關立足法律監(jiān)督職能，護航發(fā)展，為特色畜牧產(chǎn)業(yè)提供堅實的法治保障。

2024年6月，吉首市檢察干警在活牛羊檢疫及其肉制品安全專項監(jiān)督行動中發(fā)現(xiàn)，湘西活牛交易大市場存在交易活牛無法溯源、檢疫票據(jù)與事實目的地不一致、外地調(diào)運活牛未開展落地檢等問題。

檢察干警去到活牛市場督察整改情況。

通過實地走訪，檢察干警發(fā)現(xiàn)該交易市場因未能通過環(huán)境影響評價，資質(zhì)不全導致無法接入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)上檢疫系統(tǒng)，未能落實交易環(huán)節(jié)的活牛檢疫。同時，行業(yè)主管部門未履行監(jiān)督職能，社會公共利益遭受侵害。

吉首市檢察院依法及時受理該公益訴訟線索后，第一時間向市委、市政府作了專題匯報。市委對此高度重視，迅速組織相關部門召開專題會議進行研究部署。

2024年8月，吉首市檢察院依法對該案立案調(diào)查，并聯(lián)合相關職能部門開展專項問題整治磋商會，研究分析該活牛交易市場的問題現(xiàn)狀、存在困難及治理對策。

因整改進展緩慢，2024年12月27日，該院依法向相關行政機關制發(fā)檢察建議，要求行政機關依法履行監(jiān)管職責，加緊督促整改，確保該交易市場依法落實動物防疫措施、接入網(wǎng)上檢疫平臺，保障市場依法有序運營。

相關職能部門收到檢察建議后，第一時間開展整改并及時反饋進度。2025年1月24日，相關行政機關書面回復稱，該市場的相關資質(zhì)已全部辦理完成，并在網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)開設了活牛交易市場動物檢疫申報專用賬戶。

日前，檢察干警在回訪市場時發(fā)現(xiàn)，市場內(nèi)已規(guī)范配置動物防疫檢疫各項設施，車輛清洗消毒區(qū)、病牛隔離區(qū)、動物疫病檢測實驗室等區(qū)域也均建設完成，活牛交易市場管理越發(fā)規(guī)范，市場呈現(xiàn)一派熱火朝天、供銷兩旺的繁榮景象。

作者：張譯尹

責編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報