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湖南法治報(bào)訊（通訊員 彭詩(shī)媛）近年來(lái)，為解決村級(jí)以下組織體系不夠健全、上傳下達(dá)不夠暢通等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層治理，漣源市楊市鎮(zhèn)板橋社區(qū)首創(chuàng)“屋場(chǎng)會(huì)”群眾工作方法，以“群眾說(shuō)事、屋場(chǎng)共治”為特點(diǎn)，把會(huì)議開(kāi)到屋場(chǎng)一線，通過(guò)拉家常、聽(tīng)訴求、聊發(fā)展的方式，向群眾收集民意、宣講政策、調(diào)處矛盾。今年，在全省大力推進(jìn)“三長(zhǎng)制”工作以來(lái)，社區(qū)更是將農(nóng)村屋場(chǎng)作為基本單元，探索推行“屋場(chǎng)+三長(zhǎng)（片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)）”工作模式，切實(shí)加強(qiáng)貫通聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)群眾質(zhì)量，變聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”為“最暢一步路”。

“三長(zhǎng)”體系建設(shè)到屋場(chǎng)

建強(qiáng)架構(gòu)。社區(qū)圍繞“選準(zhǔn)人、選好人”，采取“個(gè)人自薦、屋場(chǎng)選舉、組織考察”的方式，在全社區(qū)526戶1728人選出政治素養(yǎng)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)強(qiáng)的“三強(qiáng)”片長(zhǎng)4人，為民辦事有熱心、處理問(wèn)題有公心、待人處事有真心的“三心”組長(zhǎng)10人，思想覺(jué)悟高、群眾威望高、服務(wù)熱情高的“三高”鄰長(zhǎng)18人。通過(guò)制度上墻、聘書(shū)發(fā)放、持證上崗，做到身份明、責(zé)任清。筑牢陣地。以“三長(zhǎng)制+屋場(chǎng)會(huì)”為抓手，通過(guò)提升“硬件”，完善“軟件”，推行有陣地、有制度、有臺(tái)賬、有活動(dòng)、有成效的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心，文化廣場(chǎng)和百姓大舞臺(tái)等，讓“三長(zhǎng)”在“家門(mén)口”就有地方說(shuō)事議事解事。聯(lián)好群眾。將全社區(qū)共劃分4個(gè)“片”，10個(gè)“組”，18個(gè)“鄰”，并一一為“三長(zhǎng)”頒發(fā)工作證，做到領(lǐng)證上崗，并在村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)更新三長(zhǎng)聯(lián)戶信息、聯(lián)系方式，為群眾設(shè)置聯(lián)系人明白卡，做到聯(lián)系人情況一卡知曉，并逐門(mén)逐戶發(fā)放到位。片、組、鄰三級(jí)分別組建工作微信群，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地同群眾交流。

“三長(zhǎng)”管理落實(shí)到屋場(chǎng)

調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。堅(jiān)持片長(zhǎng)“帶好頭”、組長(zhǎng)“穿好線”、鄰長(zhǎng)“聯(lián)好戶”，群眾“一起干”的原則，全面推行責(zé)任清單制，即片長(zhǎng)職責(zé)清單、組長(zhǎng)職責(zé)清單、鄰長(zhǎng)職責(zé)清單，督促片長(zhǎng)管理協(xié)調(diào)本片的組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)，起到活動(dòng)組織、任務(wù)派發(fā)、工作保障、收集反饋的作用。年底對(duì)“三長(zhǎng)”開(kāi)展1次履職評(píng)議，堅(jiān)持將聯(lián)系群眾滿意度擺在首位、辨識(shí)度放在要位，及時(shí)調(diào)整不合格、不勝任“三長(zhǎng)”，確保讓組織放心、讓群眾滿意。培優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)觀看微黨課、開(kāi)展技能培訓(xùn)、組織志愿服務(wù)等形式為“三長(zhǎng)”充電賦能。組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀“三長(zhǎng)”分享工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，以身邊事例推動(dòng)互鑒提升。管優(yōu)勵(lì)強(qiáng)。實(shí)行“三長(zhǎng)”積分制管理，在原有公益銀行的基礎(chǔ)上，建立健全以服務(wù)換積分、以積分換獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng)力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取月公布、季評(píng)比、年表彰的方式，年底對(duì)積分進(jìn)行集中兌換，有效激發(fā)三長(zhǎng)隊(duì)伍服務(wù)熱情。2024年以來(lái)，22名“領(lǐng)頭楊”使用積分兌換物品56件。

“三長(zhǎng)”服務(wù)深入到屋場(chǎng)

撲下身子干實(shí)事。通過(guò)屋場(chǎng)話、上門(mén)看、微信聯(lián)等全覆蓋走訪方式，共主持召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”140余場(chǎng)次，鄰長(zhǎng)與聯(lián)系戶每月走訪聯(lián)系不少于1次，通過(guò)“屋場(chǎng)會(huì)”宣講鄉(xiāng)村振興、宅基地建房、反詐打跨等政策法規(guī)60余場(chǎng)，收集匯總意見(jiàn)建議近80余條，切實(shí)做到思想狀況、身體狀況、就業(yè)狀況和住房安全、子女就學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)保社保等情況“七個(gè)清楚”， 取得了聽(tīng)民聲、聚民智、排民憂、解民難的良好效果，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理再上新臺(tái)階?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)出實(shí)招。通過(guò)積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在屋場(chǎng)設(shè)立“三長(zhǎng)”理事會(huì)，吸納老黨員、老干部、退休教師，成立老年人協(xié)會(huì)、家庭矛盾處理協(xié)會(huì)等各類(lèi)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，梳理形成民情臺(tái)賬，進(jìn)行全方位研判，研究辦結(jié)意見(jiàn)，逐級(jí)解決交辦，截至目前，板橋共摸排上報(bào)線索150余條、處理矛盾50余起、解決難事200余件，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，力求小事不出屋場(chǎng)、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。心系群眾謀實(shí)效。堅(jiān)持上級(jí)有要求必聯(lián)、家庭有困難必聯(lián)、身體有狀況必聯(lián)、生產(chǎn)有需求必聯(lián)、家中有大事必聯(lián)等“五個(gè)必聯(lián)”，“兩委”干部帶領(lǐng)組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)在屋場(chǎng)化身政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員、文明示范員、志愿服務(wù)員、矛盾協(xié)調(diào)員等“六員”，實(shí)現(xiàn)“三長(zhǎng)”與群眾零時(shí)差溝通、零距離服務(wù)，目前已開(kāi)展志愿活動(dòng)上百余場(chǎng)，有效推動(dòng)屋場(chǎng)成為服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)展主場(chǎng)。

作者：彭詩(shī)媛

責(zé)編：王彩英

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)