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湖南法治報訊（通訊員  田明時）

近年來,湖南省漢壽縣人大常委會積極推進監(jiān)督工作機制改革創(chuàng)新,部署作,縣人大開展“履職亮屏、靶向監(jiān)督”及其常委會制定決議、決定,縣委高度重視,全力支持助推人大決議、決定實施，人大對政府貫徹落實跟蹤監(jiān)督。通過政府部門“年初亮諾承諾、年中亮效問政、年末亮績評議”履職亮屏,人大依諾靶向監(jiān)督、全程問效,有力促進了全過程人民民主漢壽實踐走深走實。

創(chuàng)新履職形式  服務中心大局

漢壽縣人大常委會持續(xù)聚焦“民心所向”,在深化監(jiān)督實效中服務發(fā)展大局。

守正創(chuàng)新推動國有資產(chǎn)保質(zhì)增效。本屆以來,常委會每年對縣屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況和全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理使用情況進行專題調(diào)研,建立健全政府國有資產(chǎn)管理情況報告制度;探索“人大+審計”聯(lián)動監(jiān)督新路徑,將國有資產(chǎn)管理審計情況納人購政“同級審”工作報告,為人大開展國有資產(chǎn)監(jiān)督提供良好的保障。

頂真碰硬助推營商環(huán)境優(yōu)化?？h人大常委會連續(xù)3年開展評議優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動縣政府及有關(guān)部門建立和完善了一批優(yōu)化政務服務、行政執(zhí)法的制度機制,解決了一批企業(yè)和群眾急難愁盼問題。2024年,縣委、縣政府根據(jù)縣人大常委會評議優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見建議,開展“走進漢壽,辦事無憂,涉企行政審批全程代辦活動，工作開展以來,涉企行政審批整體提速50%,辦事材料減免294項,核減環(huán)節(jié)54個,惠及全縣企業(yè)650家,獲得企業(yè)百分百好評。

建章立制強化人大預算審查監(jiān)督實效。在主任會議上聽取每月預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督情況的報告，進一步強化人大預算審查監(jiān)督實效;探索建立審議意見清單化模式,對審議意見進行項目化分解,理清審議意見辦理重點，形成審議意見清單,清單化逐項列明需整改問題、整改舉措、責任單位、完成時限等內(nèi)容,提升政府相關(guān)部門審議意見處置質(zhì)效。會后，通過開展專題調(diào)研、聽取工作匯報等方式進行跟蹤督辦,嚴格按照清單規(guī)定整改時限要求，推動政府責任單位對照清單目錄,逐項整改落實,確?！笆率掠谢匾簟⒓兄洹?。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)  提升監(jiān)督質(zhì)效

漢壽縣人大常委會牢固樹立全周期監(jiān)督理念,及時進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督問效,切實將壓力傳導到位。

堅持依法行權(quán)。嚴格遵循憲法法律規(guī)定,按照法定程序,統(tǒng)籌運用聽取部門公開亮諾承諾、審議工作報告、開展視察調(diào)研、現(xiàn)場評議、專題詢問等方式依法推動政府及組成部門加強和改進工作,努力實現(xiàn)人大監(jiān)督更有力度、更加權(quán)威、更具實效。

加強過程管理。堅持以推動工作、解決問題、群眾滿意為導向,建立“聽承諾、督進度、問成效、交清單、評結(jié)果”于一體的全生命周期管理工作機制,做到落實承諾清單化、整改問題項目化、監(jiān)督測評具體化,形成環(huán)環(huán)相扣、有序推進的監(jiān)督閉環(huán)。健全完善標準規(guī)范、導向清晰的評價體系,動態(tài)掌握政府部門承諾工作進展情況,在提高監(jiān)督針對性、實效性上下功夫,真正督到關(guān)鍵處、促出好成效。

擴大民主參與。常態(tài)化收集民情、反映民意、匯聚民智,將人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督貫通融合,在亮諾承諾階段著重抓好公開公示,提高群眾的知曉度;在工作推動階段組織人大代表開展視察調(diào)研、座談交流、明察暗訪等活動,使其深人了解和監(jiān)督部門履職踐諾實績;在測評評議階段運用多種渠道充分征求各方面意見建議,讓評議結(jié)果更加客觀、更為公正、更具說服力,全面調(diào)動和激發(fā)政府部門“心系群眾、為民履職”的責任與熱情。

突出結(jié)果導向  推動踐諾必實

漢壽縣人大常委會把“履職亮屏、靶向監(jiān)督”作為推動政府部門落實人大決定決議，改進和提升工作的重要抓手,以人大監(jiān)督之力助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

把成效體現(xiàn)在工作提檔上。引導縣政府各部門牢固樹立“領(lǐng)先爭先率先”意識,圍繞縣人大常委會所作出的決議、決定落實,積極倡導“好中求快、質(zhì)效雙優(yōu)"理念,在確保工作質(zhì)量的前提下，對安排的任務馬上落實、立項的工程加快推進、出臺的政策高效執(zhí)行,努力推出-批全省先進典型和改革經(jīng)驗,全力以赴跑出漢壽轉(zhuǎn)型突圍“加速度”。

把成效體現(xiàn)在服務提質(zhì)上。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾滿意度作為檢驗工作的第一標準,督促亮諾單位主動傾聽社會各界對承諾踐諾的意見建議,全面準確詳細解讀惠民政策,圍繞辦好20項惠民實事推出更多有溫度的舉措、落實更多暖民心的行動，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題,切實把實事好事辦到群眾心坎上。

把成效體現(xiàn)在作風提振上。堅持以公開促監(jiān)督,以監(jiān)督促公信,通過縣人大常委會和人大代表全過程監(jiān)督，促使縣政府各部門進一步增強工作的公開性透明性,切實營造勤政高效、服務優(yōu)良的政務環(huán)境,持續(xù)提升政府及其工作人員的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和精氣神。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)  凝聚工作合力

“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作綜合性強、涉及面廣,必須構(gòu)建“黨委全面領(lǐng)導、人大牽頭實施、政府全力配合”的工作格局。

加強組織領(lǐng)導?？h委將“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作納入重要議事日程,定期研究調(diào)度、強化問題解決,為人大履職創(chuàng)造條件、提供支持。縣人大常委會黨組主動扛起主體責任,抓好方案謀劃和組織實施,推動亮屏監(jiān)督工作順利開展。縣政府及相關(guān)部門參照縣人大常委會專班推進模式,成立相應工作機構(gòu),認真做好重點任務分解、承諾和報告等工作,形成銜接有序、齊抓共管的良好局面。

完善運行機制。強化思路創(chuàng)新和措施創(chuàng)新,及時總結(jié)提煉工作中行之有效的經(jīng)驗做法,探索建立科學系統(tǒng)、務實管用的長效機制。強化結(jié)果運用，將監(jiān)督評議結(jié)果融人全縣考核體系,切實鼓勵先進、鞭策后進、改進工作。在縣鄉(xiāng)(街道)層面全面推廣應用的基礎上,探索將“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,讓人民群眾從人大監(jiān)督中收獲更多實惠、看到更多效果。

注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向,充分利用各類新聞媒體和平臺渠道,加強對人大靶向監(jiān)督和政府部門履職亮屏工作的宣傳,讓更多的群眾利市場主體關(guān)心這項工作、主動參與監(jiān)督。

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作者：田明時

責編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報