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湖南法治報(bào)訊（通訊員柳宇）今年來，益陽市赫山區(qū)赫山街道認(rèn)真貫徹上級(jí)政法工作會(huì)議精神，積極開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力構(gòu)建“三動(dòng)”格局，創(chuàng)新“三底”模式，強(qiáng)化“三點(diǎn)”措施，護(hù)航未成年人健康成長。截至9月，赫山街道實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，發(fā)案數(shù)與去年同比下降100%。

構(gòu)建齊抓共管的“三動(dòng)”工作格局

一是高位推動(dòng)。全區(qū)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，赫山街道聞令而動(dòng)，先后召開黨工委班子會(huì)議、社區(qū)書記會(huì)議、全體干部會(huì)議，對(duì)照上級(jí)要求進(jìn)行研究部署，形成了“黨工委書記親自抓、政法委員具體抓、其他班子成員協(xié)同抓、各黨支部書記兜底抓”的工作格局。同時(shí)，街道細(xì)化機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、社區(qū)民警的具體責(zé)任，著力構(gòu)建層層有著力點(diǎn)、級(jí)級(jí)有回應(yīng)的調(diào)度機(jī)制。二是部門聯(lián)動(dòng)。建立“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，邀請(qǐng)區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等職能部門，與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、派出所、市監(jiān)所、各社區(qū)共同參與，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，匯總各部門情況、收集信息、研判形勢(shì)。今年來，共召開聯(lián)席會(huì)議24次，收集處理相關(guān)問題15個(gè)。建立部門信息共享機(jī)制，定期與司法、公安、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、學(xué)校等部門就重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行信息比對(duì)，匯總臺(tái)賬，分類研判，進(jìn)一步提出解決辦法。三是宣傳帶動(dòng)。赫山街道全覆蓋走訪轄區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)門店，全面進(jìn)行宣傳教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、街道干部和民輔警3000余人次參加，發(fā)放宣傳資料18萬余份，在轄區(qū)形成了良好的輿論氛圍。

創(chuàng)新務(wù)實(shí)高效的“三底”工作模式

一是責(zé)任兜底。赫山街道扛牢牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管落實(shí)責(zé)任，全面壓實(shí)社區(qū)屬地責(zé)任，在對(duì)重點(diǎn)人群分類建檔的基礎(chǔ)上，由社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，對(duì)特殊困難人員予以救助。同時(shí)，不定期上門走訪，聽取情況，適時(shí)調(diào)整幫扶措施。今年來，共走訪重點(diǎn)人員296人次，幫扶55人次。二是摸排見底。赫山街道結(jié)合“逢二敲門”行動(dòng)，對(duì)原有人員底冊(cè)進(jìn)行了再核實(shí)、再排查。通過30余次敲門行動(dòng)，摸清重點(diǎn)人員679人，全面建立臺(tái)賬，完善了相關(guān)人員詳細(xì)信息。同時(shí)，通過走訪摸底，對(duì)轄區(qū)賓館、足浴、KTV、酒吧、網(wǎng)吧、電競(jìng)酒店等339家重點(diǎn)場(chǎng)所建立臺(tái)賬，構(gòu)建重點(diǎn)場(chǎng)所動(dòng)態(tài)監(jiān)管調(diào)度機(jī)制，不定期推送宣傳資料、警示案例和“五必須”“四警示”等內(nèi)容。三是整治徹底。街道將轄區(qū)分為7個(gè)片區(qū)，從周一到周日定期分片開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)檢查。今年來，累計(jì)檢查187次，查出問題462個(gè)，已全部整改。其中，處罰酒店5家、治安拘留3人、吊銷營業(yè)執(zhí)照1家、罰款5家、停業(yè)整頓3家，特別是現(xiàn)場(chǎng)查獲4起風(fēng)險(xiǎn)較大的突發(fā)情況，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。同時(shí)，發(fā)揮約談提醒作用，集中約談重點(diǎn)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人5次，單獨(dú)約談重點(diǎn)場(chǎng)所25家，簽定承諾書300余份，收到了很好的警示效果。

強(qiáng)化護(hù)苗成長的“三點(diǎn)”工作措施

一是把握重點(diǎn)。赫山街道積極促成學(xué)校與屬地、公安、檢察等部門之間的良性互動(dòng)，建立學(xué)校、社區(qū)信息臺(tái)賬動(dòng)態(tài)共享機(jī)制，督促學(xué)校落實(shí)“六個(gè)一”保護(hù)機(jī)制，即看一次預(yù)防性侵教育專題片、上一節(jié)預(yù)防性侵教育課、發(fā)一封致家長的信、辦一次主題班會(huì)、開一次家長會(huì)、搞一次家訪，與學(xué)校一起做實(shí)做細(xì)法治教育工作。今年來，組織相關(guān)人員赴轄區(qū)9所中小學(xué)校開展法治宣講14次，覆蓋師生3萬余人次。二是攻克難點(diǎn)。通過扎實(shí)走訪和現(xiàn)場(chǎng)巡查，將每次調(diào)查收集、登記的臺(tái)賬進(jìn)行匯總，定期召開工作會(huì)議梳理研判問題，查找工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出解決辦法。比如，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)成年人開房未成年人入住的情況，積極與省電信對(duì)接，引入了未成年人報(bào)警系統(tǒng)，在一些重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn)，該報(bào)警系統(tǒng)在公安大數(shù)據(jù)支持下對(duì)未成年人的識(shí)別率達(dá)95%以上，大大提了工作效率。三是打造亮點(diǎn)。街道及時(shí)收集各片區(qū)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”工作亮點(diǎn)，在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。如東風(fēng)嶺社區(qū)“九本臺(tái)賬工作法”，貫穿各個(gè)環(huán)節(jié)，操作性強(qiáng)。朝陽路社區(qū)所轄朝陽市場(chǎng)人口流動(dòng)性大，人員構(gòu)成復(fù)雜，但依托全面扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，有力地促進(jìn)了流動(dòng)人員管理。團(tuán)洲社區(qū)創(chuàng)新“一事一議”村民議事制度，向群眾公開公示，宣傳效果明顯。赫山社區(qū)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控，管理機(jī)制更加順暢。

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)