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湖南法治報(bào)訊(通訊員 陳蘭芳)為切實(shí)將矛盾糾紛化解在源頭，祁東縣人民法院堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把訴前調(diào)解作為處理糾紛的重要方式，促使案件當(dāng)事人以非對(duì)抗方式和平解決糾紛。近日，祁東法院黃土鋪人民法庭通過訴前調(diào)解成功化解兩起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，通過“訴前調(diào)確/書”方式賦予調(diào)解協(xié)議法律強(qiáng)制執(zhí)行力，確保當(dāng)事人合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，讓訴源治理工作有了新的實(shí)踐。

黃土鋪人民法庭收到民事起訴材料后，查閱當(dāng)事人提交的訴狀、交通事故責(zé)任認(rèn)定書及原告主張損失依據(jù)材料，發(fā)現(xiàn)原告訴請(qǐng)基本合理，征求當(dāng)事人意見后，遂立即將二案委派特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員在掌握案件基本情況后，與車主及保險(xiǎn)公司進(jìn)行溝通，認(rèn)真聽取各方訴求，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，積極向雙方釋明相關(guān)法律、理賠時(shí)間、計(jì)算方式、訴訟成本及利弊關(guān)系。最終，在特邀調(diào)解員耐心細(xì)致、融情入理的調(diào)解下，各方當(dāng)事人通過人民法院調(diào)解平臺(tái)簽署調(diào)解協(xié)議，二案涉甲保險(xiǎn)公司、乙保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任范疇內(nèi)分別賠付原告15萬(wàn)元、19萬(wàn)元，車主自愿承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)。依據(jù)三方當(dāng)事人申請(qǐng)，黃土鋪人民法庭依法制作“訴前調(diào)確/書”字案號(hào)民事裁定書/調(diào)解書，且負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人均已按生效文書自動(dòng)履行兌付。至此，二案件得以圓滿解決。

相比較訴訟程序而言，訴前調(diào)具有更低成本、更高效率、更為便捷的優(yōu)勢(shì)。更加突出“調(diào)”字，弱化“裁”字，避免當(dāng)事人在訴訟過程中的對(duì)抗性、沖突性，促進(jìn)雙方以和平、誠(chéng)信的方式解決矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解于無(wú)形，消除了當(dāng)事人“打官司”的影響和顧慮，不會(huì)產(chǎn)生任何處理成本，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧也大有益處。同時(shí)，賦予“訴前調(diào)書”字案號(hào)的民事調(diào)解書和“訴前調(diào)確”字案號(hào)的民事裁定書具有同普通民事判決書同等的強(qiáng)制執(zhí)行效力，打消了當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的后顧之憂。

下一步，祁東法院繼續(xù)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)，進(jìn)一步提升訴源治理水平，以“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”為原則，加強(qiáng)訴前引導(dǎo)，加大訴前調(diào)解力度，積極探索以“訴前調(diào)書”“訴前調(diào)確”字案號(hào)方式對(duì)案件處理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)的新道路，以“如我在訴”的真情實(shí)感，努力在法律框架內(nèi)尋求案件處理的“最優(yōu)解”，讓人民群眾真正體驗(yàn)到司法的高效便民。

法官釋法

“訴前調(diào)確”和“訴前調(diào)書”是最高人民法院2022年1月1日開始啟用的新案號(hào)。自此，訴前調(diào)解成功后申請(qǐng)司法確認(rèn)的案件編立“訴前調(diào)確”字案號(hào)，訴前調(diào)解成功申請(qǐng)出具調(diào)解書的案件編立“訴前調(diào)書”字案號(hào)，均具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。而且，自2022年1月1日開始，凡立“訴前調(diào)確”字案號(hào)的案件，免交案件受理費(fèi);立“訴前調(diào)書”字案號(hào)的案件，則減半征收案件受理費(fèi)?！霸V前調(diào)確”民事裁定書、“訴前調(diào)書”民事調(diào)解書具有法律效力，一方逾期不履行，另一方可直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。這是最高人民法院始終秉承為群眾辦實(shí)事，不斷推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，不斷滿足人民群眾多元化司法需求的生動(dòng)實(shí)踐。

作者：陳蘭芳

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來源：湖南法治報(bào)