通訊員 周孝林
近年來(lái),武岡市檢察院堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作為重大政治任務(wù)和底線(xiàn)任務(wù),統(tǒng)籌用好“四大檢察”職能,充分發(fā)揮打擊、懲治、保護(hù)、警示作用,不斷提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作質(zhì)效,以高質(zhì)效法律監(jiān)督推動(dòng)美麗武岡建設(shè)。
依法能動(dòng)履職,提升保護(hù)質(zhì)效
堅(jiān)持以司法辦案為中心,加大對(duì)污染環(huán)境、非法捕撈水產(chǎn)品、非法采礦、非法占用農(nóng)用地、非法狩獵、濫伐林木等破壞環(huán)境類(lèi)犯罪懲治力度。2021年以來(lái),我院共受理生態(tài)環(huán)境類(lèi)刑事案件105件161人,其中濫伐林木罪6人、非法采礦罪8人、非法捕撈水產(chǎn)品罪67人、失火罪42人、污染環(huán)境罪3人、非法占用農(nóng)用地罪27人、非法狩獵8人,依法提起公訴36件52人。同時(shí),加大公益訴訟保護(hù)力度,履行“公共利益代表”的職責(zé),共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟案件154件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議154件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率100%,絕大多數(shù)公益損害問(wèn)題在訴前得到解決,其中支持起訴2件;支持磋商4件;提起刑事附帶民事公益訴訟案件7件;移送邵陽(yáng)市檢察院提起民事公益訴訟1件,法院判決全部支持。
深化以案促治,助推高效治理
針對(duì)部分養(yǎng)殖戶(hù)隨意排污、露天下水道污染、居民小區(qū)周?chē)S意傾倒、亂堆生活垃圾和建筑垃圾、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染等問(wèn)題,辦理案件14件,督促關(guān)停違法養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),清理養(yǎng)殖廢棄物5噸,清理生活垃圾和建筑垃圾126噸,推動(dòng)娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染系統(tǒng)治理。開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,督促整治水污染、河道污染、河道行洪安全、飲用水源安全、污水直排等問(wèn)題,辦理案件33件。督促清理垃圾10萬(wàn)余噸,清理河道362公里,清理水域7050畝。辦理的督促整治枯江大塘污染行政公益訴訟案入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“千案展示”專(zhuān)欄。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”原則,在追究違法行為人刑事責(zé)任的同時(shí),提起民事公益訴訟追究違法行為人民事侵權(quán)責(zé)任,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,辦理案件13件,追償生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理費(fèi)用31萬(wàn)余元,開(kāi)展增殖放流修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境活動(dòng)4次,投放各類(lèi)魚(yú)苗20余萬(wàn)尾。
樹(shù)立系統(tǒng)觀(guān)念,構(gòu)建協(xié)同保護(hù)大格局
推動(dòng)武岡市委、市人大、市政府先后出臺(tái)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作的實(shí)施措施》《武岡市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于監(jiān)督支持武岡市人民檢察院進(jìn)一步開(kāi)展公益訴訟工作的決議》《關(guān)于建立代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)>的責(zé)任清單》,將檢察建議整改落實(shí)情況納入黨委政府績(jī)效考核內(nèi)容和人大監(jiān)督內(nèi)容。與市河長(zhǎng)辦、田長(zhǎng)辦、自然資源等建立了“河(庫(kù))長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,深入推進(jìn)水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、耕地保護(hù)等生態(tài)安全工作;與市自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、公安、法院建立了《關(guān)于自然資源領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》。投入資金20余萬(wàn)元,配備無(wú)人機(jī)、公益訴訟快速檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法紀(jì)錄儀、噪聲檢測(cè)等設(shè)備,不斷提高檢察專(zhuān)業(yè)化水平;出臺(tái)了內(nèi)部線(xiàn)索移送機(jī)制,強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門(mén)銜接;與新寧檢察院開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合整治,辦理了督促整治大水江水庫(kù)飲用水水源地污染行政公益訴訟案。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀檢察官助理、志愿者等參與監(jiān)督,形成保護(hù)合力。
責(zé)編:樊芳
一審:樊芳
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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