湖南法治報(bào)訊(通訊員 楊子涵)3月4日,古丈縣檢察院收到一份檢察建議書的回復(fù)函,針對熊某某涉嫌盜竊罪一案,公安機(jī)關(guān)依法對被不起訴人熊某某重新作出了行政處罰決定,讓熊某某為自己的違法行為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
2022年4月至2023年3月期間,被不起訴人熊某某在古丈縣古羅大道通明山隧道附近4次盜竊道路綠化帶內(nèi)的景觀植物,經(jīng)鑒定,被盜物品價(jià)值1860元。
古丈縣檢察院受理該案后,經(jīng)審查認(rèn)定,熊某某行為已構(gòu)成盜竊罪,但因其犯罪情節(jié)輕微、具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償被害人并取得諒解等情節(jié),該院對熊某某作出相對不起訴決定。
對熊某某不起訴后,是否意味著熊某某的盜竊行為不用受到任何處罰?答案是否定的。根據(jù)行刑反向銜接辦案程序,古丈縣檢察院刑事檢察部門在對熊某某宣告不起訴后,將該案線索移送行政檢察部門。經(jīng)該院行政檢察部門全面審查后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了《檢察意見書》,建議依法對被不起訴人熊某某給予行政處罰。
“檢察意見書不能一發(fā)了之,要緊盯落實(shí)情況。所以我們對該案進(jìn)行了跟進(jìn)監(jiān)督,也發(fā)現(xiàn)了新的問題?!背修k檢察官表示。
在對該案再次審查時(shí)發(fā)現(xiàn),公安機(jī)關(guān)對熊某某作出了行政拘留十五日的行政處罰,雖然熊某某的盜竊行為屬于違反治安管理“較重情形”,但根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定,熊某某在案發(fā)后主動消除或減輕違法后果,并取得被害人諒解,具有“減輕處罰”情形。同時(shí),根據(jù)《公安機(jī)關(guān)對部分違反治安管理行為事實(shí)處罰的裁量指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,既具有“情節(jié)較重”情節(jié),又具有治安管理處罰法律規(guī)定的“減輕處罰”情節(jié)的,一般決定適用“減輕處罰”。
結(jié)合本案,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對熊某適用“減輕處罰”,即依法對其應(yīng)當(dāng)在五日以上十日以下的幅度內(nèi)給予行政拘留處罰,并可以處五百元以下罰款。
據(jù)此,古丈縣檢察院向公安機(jī)關(guān)制發(fā)了檢察建議,建議撤銷原行政處罰決定,并依法重新對熊某給予行政處罰。公安機(jī)關(guān)接收并采納了檢察建議,撤銷了原有決定,重新作出了對熊某行政拘留九日的處罰。
“檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)行刑反向銜接的意義不僅在于杜絕‘不刑不罰’,消除行政處罰‘盲區(qū)’,還應(yīng)當(dāng)包括對后續(xù)行政處罰的監(jiān)督。對于限制人身自由的處罰,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,不僅規(guī)范了公安機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為,同時(shí)也保障了被處罰人的合法權(quán)益。只有罰當(dāng)其錯(cuò),不枉不縱,才能有效維護(hù)法律的權(quán)威?!惫耪煽h檢察院黨組書記、代理檢察長龍浩表示。
責(zé)編:李翔
一審:李翔
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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